各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），部規(guī)劃研究院、公路科學(xué)研究院、路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心：

為深入貫徹落實《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，根據(jù)《“十四五”公路養(yǎng)護管理發(fā)展綱要》有關(guān)要求，加快推進公路設(shè)施數(shù)字化，推動公路養(yǎng)護高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)組織開展在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化試點工作。有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

加快推進在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化，利用一年左右時間，重點在基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能養(yǎng)護、安全與應(yīng)急等三個領(lǐng)域先期開展試點，打造一批示范引領(lǐng)工程，基本形成在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化技術(shù)路線和標準規(guī)范，構(gòu)建標準統(tǒng)一、信息全面、融合共享的國家公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系，切實提升在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平、養(yǎng)護作業(yè)智能化水平和決策科學(xué)化水平，有效增強防災(zāi)減災(zāi)和安全保障能力，為加快建設(shè)交通強國提供有力支撐。

二、試點內(nèi)容

試點內(nèi)容主要包括在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施（公路、橋梁、隧道等）數(shù)字化，以及在養(yǎng)護、安全、應(yīng)急等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用。主要包括三方面主題：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。包括但不限于技術(shù)標準完善、公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)據(jù)治理、數(shù)字孿生應(yīng)用等試點方向。

（二）智能養(yǎng)護。包括但不限于公路養(yǎng)護智能裝備研發(fā)、公路養(yǎng)護智能化應(yīng)用、科學(xué)決策研究等試點方向。

（三）安全與應(yīng)急。包括但不限于監(jiān)測預(yù)警體系完善、應(yīng)急指揮體系建設(shè)、應(yīng)急處置數(shù)字化應(yīng)用等試點方向。

試點具體內(nèi)容詳見附件1。

三、試點項目

經(jīng)自主申報、相關(guān)單位推薦和專家評審，現(xiàn)將“國家公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫試點建設(shè)與標準研究”等32個項目作為在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化試點項目（詳見附件2）。

四、工作要求

（一）堅持守正創(chuàng)新。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，堅持在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，把握新技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新應(yīng)用趨勢，強化基礎(chǔ)研究，注重源頭創(chuàng)新，注重可落地的應(yīng)用場景創(chuàng)新，加強資源集約整合利用，積極穩(wěn)妥，有序?qū)嵤瑒?wù)求實效。注重政企合作，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分激發(fā)市場活力，靈活資源配置，推進產(chǎn)學(xué)研用深度融合。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點項目承擔(dān)單位是落實試點任務(wù)的主責(zé)單位，要高度重視、精心組織，統(tǒng)籌推進試點項目實施，并重點加強人員和經(jīng)費保障。普通國省干線公路試點項目可結(jié)合本省份實際，統(tǒng)籌使用成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金。各省級交通運輸主管部門、部屬各科研單位等項目推薦單位要加強跟蹤、指導(dǎo)和支持，積極協(xié)調(diào)解決試點任務(wù)實施中遇到的問題。

（三）加快項目實施。部將組織技術(shù)專家組和技術(shù)支持單位加強全程跟蹤指導(dǎo)，并開展驗收評價。試點成果需符合《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和《“十四五”公路養(yǎng)護管理發(fā)展綱要》目標及要求，緊扣試點主題，具備行業(yè)領(lǐng)先性和適用性，形成的經(jīng)驗可復(fù)制、可借鑒、可推廣性強，能夠形成良好帶動效應(yīng)。按實施期限完成試點內(nèi)容并取得預(yù)期成效的，將納入國家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測評價中。未完成試點任務(wù)的，須限期整改優(yōu)化；優(yōu)化后仍未達到要求的，將終止和通報取消試點工作。

請各試點項目承擔(dān)單位填寫試點項目任務(wù)書（附件3），經(jīng)項目推薦單位（省級交通運輸主管部門、部屬科研單位）蓋章確認后，于2022年10月15日前報部（紙質(zhì)蓋章版一式三份，PDF掃描版及Word電子版發(fā)送至郵箱）。試點過程中相關(guān)問題和意見建議，請及時反饋。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：部公路局 劉凇男，010-65292739、65292222（傳真），liusn@mot.gov.cn；部公路科學(xué)研究院 李法雄，010-62079556，faxiong.li@hotmail.com。

附件：1.在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化試點主題及方向

　　　2.在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化試點項目名單

　　　3.在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化試點項目任務(wù)書

交通運輸部辦公廳

2022年9月23日

（此件公開發(fā)布）

抄送：試點項目承擔(dān)單位，各省級公路管理機構(gòu)、高速公路經(jīng)營管理單位，中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組。

附件1

在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化

試點主題及方向

主題一：基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化（包括但不限于以下試點方向）

1.標準技術(shù)完善。充分運用衛(wèi)星遙感、激光測繪、北斗定位、機器視覺、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等技術(shù)手段，研究形成高效率、低成本的在役公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化技術(shù)方法，研究制修訂一批在役公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化標準規(guī)范。

2.公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建設(shè)部省兩級公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行，重點匯聚基礎(chǔ)地理信息、路基路面、橋梁、隧道、交通工程及沿線設(shè)施等靜態(tài)數(shù)據(jù)，不斷匯集完善公路養(yǎng)護管理、運行監(jiān)測與安全應(yīng)急等動態(tài)數(shù)據(jù)。構(gòu)建標準統(tǒng)一、信息全面、融合共享的數(shù)據(jù)資源體系，推動跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)交換共享。

3.強化數(shù)據(jù)治理。建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，打通數(shù)據(jù)鏈條，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源全生命周期質(zhì)量管控。開展數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)安全等內(nèi)容研究，加強公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)治理、融合應(yīng)用和交換共享，支持公路資產(chǎn)動態(tài)管理、技術(shù)狀況監(jiān)測、養(yǎng)護統(tǒng)計分析、安全態(tài)勢感知、應(yīng)急指揮調(diào)度、養(yǎng)護資金分配、養(yǎng)護績效評價、可視化應(yīng)用等。

4.數(shù)字孿生應(yīng)用。加強衛(wèi)星遙感、激光測繪、機器視覺、二三維地圖、地理信息系統(tǒng)、建筑信息模型（BIM）、虛擬現(xiàn)實（VR）等可視化技術(shù)在公路養(yǎng)護的應(yīng)用研究，研究建立在役高速公路全周期業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集、檢索、查詢、仿真、展示等可視化解決方案。加快公路信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展在役高速公路數(shù)字孿生應(yīng)用試點，搭建實體公路和數(shù)字公路兩個體系。加強數(shù)字化應(yīng)用場景業(yè)務(wù)流程閉環(huán)管理，推動公路養(yǎng)護、安全、應(yīng)急等業(yè)務(wù)在物理世界和數(shù)字世界的高效協(xié)同，進一步提升公路基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護和應(yīng)急處置的決策支撐水平和工作效能。

主題二：智能養(yǎng)護（包括但不限于以下試點方向）

1.公路養(yǎng)護智能裝備研發(fā)。重點針對公路橋梁、隧道、交通安全設(shè)施等自動化檢測以及路面無人化養(yǎng)護施工等方面，加快公路技術(shù)狀況檢測監(jiān)測及養(yǎng)護裝備研發(fā)。

2.公路養(yǎng)護智能化應(yīng)用。升級完善省級公路綜合養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)，加強多層級、多業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)整合和流程再造，實現(xiàn)扁平化管理、一體化協(xié)同和系統(tǒng)化聯(lián)動。研制推廣公路養(yǎng)護智能化應(yīng)用，重點是基于人工智能（AI）的自動化巡查、日常養(yǎng)護巡檢養(yǎng)護一體化、重點設(shè)施長期性能跟蹤、基于物聯(lián)網(wǎng)的養(yǎng)護工程質(zhì)量管理、養(yǎng)護工程數(shù)字協(xié)同管理等應(yīng)用。

3.科學(xué)決策研究。加強公路養(yǎng)護科學(xué)決策方法研究，重點研發(fā)各類設(shè)施養(yǎng)護評價、預(yù)測、決策等分析算法與模型，通過算法模型匯集分析數(shù)據(jù)，提高決策水平，提升公路養(yǎng)護管理工作效能。

主題三：安全與應(yīng)急（包括但不限于以下試點方向）

1.監(jiān)測預(yù)警體系完善。加快公路基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。結(jié)合自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果應(yīng)用，運用北斗衛(wèi)星、Insar、雷達等技術(shù)手段，建立完善的“天、空、地”多源立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對自然災(zāi)害風(fēng)險點識別和監(jiān)測，通過數(shù)字化手段，建立精準預(yù)警模型，提升自然災(zāi)害風(fēng)險識別、預(yù)警及應(yīng)急處置能力。

2.應(yīng)急指揮調(diào)度體系建設(shè)。匯聚融合應(yīng)急管理各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)災(zāi)害事故仿真推演、災(zāi)情研判、應(yīng)急預(yù)案和輔助決策智能化。推進跨部門、跨區(qū)域、跨層級應(yīng)急管理數(shù)據(jù)交換共享，加強多方公路交通應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)。

3.應(yīng)急處置數(shù)字化應(yīng)用。加強日常應(yīng)急處置規(guī)范管理，強化應(yīng)急處置業(yè)務(wù)流程閉環(huán)和動態(tài)調(diào)度。完善應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化體系，推進應(yīng)急裝備物資儲備數(shù)字化管理，制定應(yīng)急演練規(guī)范化要求，逐步實現(xiàn)應(yīng)急演練、響應(yīng)、處置等全流程數(shù)字化，全面提升災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急保通能力。

附件2

在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化試點項目名單

主題一：基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化

主題二：智能養(yǎng)護

主題三：安全與應(yīng)急

附件3

在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急

數(shù)字化試點項目任務(wù)書

項目名稱：                          

承擔(dān)單位：     （加蓋單位公章）     

推薦單位：     （加蓋單位公章）     

實施期限：    年   月至    年    月

填 寫 須 知

一、承擔(dān)單位應(yīng)結(jié)合試點項目工作內(nèi)容、考核指標以及資金預(yù)算，如實、準確填寫每部分內(nèi)容。

二、紙質(zhì)版試點項目任務(wù)書要求蓋章處，須加蓋公章。

三、電子版材料內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)材料內(nèi)容一致（如不一致，以紙質(zhì)材料為準）。

四、試點項目任務(wù)書是試點項目考核評價的重要依據(jù)。

五、推薦單位為省級交通運輸主管部門、部屬各科研單位。

六、本任務(wù)書簽字蓋章后生效。

試點項目任務(wù)書

說明：本任務(wù)書紙質(zhì)蓋章版一式三份，試點項目承擔(dān)單位、推薦單位和部公路局各執(zhí)一份。

項目支出預(yù)算明細表

說明：預(yù)算科目可結(jié)合實際支出情況自行補充。

項目主要成員基本情況