渝建質安〔2022〕44號

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

關于嚴格貫徹落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”?

扎實抓好安全生產(chǎn)工作的通知

各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設局，有關單位：

為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，認真落實全國、全市安全生產(chǎn)有關會議精神以及住建部和市委、市政府安全生產(chǎn)有關決策部署，按照住建部辦公廳《關于認真貫徹落實安全生產(chǎn)十五條硬措施 進一步做好住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)工作的通知》（建辦質電〔2022〕22號）、市委辦公廳市政府辦公廳《關于扎實抓好安全生產(chǎn)工作的通知》（渝委辦〔2022〕10號）、市安委會市減災委《關于進一步強化安全生產(chǎn)責任切實落實國務院安委會加強安全生產(chǎn)工作“十五條硬措施”的通知》（渝安委〔2022〕9號）、市安委辦市減災辦《關于開展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（渝安辦〔2022〕26號）《關于以時時放心不下的責任感從嚴從實抓好安全生產(chǎn)與自然災害防治工作的通知》（渝安辦〔2022〕33號）《關于切實做好市第六次黨代會期間安全生產(chǎn)和自然災害防治工作的通知》（渝安辦〔2022〕33號）等文件要求，現(xiàn)就進一步強化安全生產(chǎn)責任，嚴格貫徹落實安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，扎實抓好全市住房城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)工作有關事項通知如下。

一、牢牢把握總體要求，切實抓好安全生產(chǎn)“十五條硬措施”貫徹落實

全市住房城鄉(xiāng)建設領域各級各部門各單位，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，深刻認識安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻復雜形勢，以時時放心不下的責任感從嚴從實抓好安全生產(chǎn)各項工作。要全面落實國務院安委會安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和重慶市“66項重點任務”，聚焦“安全發(fā)展理念落實不到位、安全生產(chǎn)責任制落實不到位、安全生產(chǎn)工作作風不扎實、安全基層基礎不扎實”等突出問題，嚴格管控重大風險，嚴肅整治重大隱患，進一步夯實行業(yè)安全生產(chǎn)基礎，提升安全治理能力和管理水平，有效降低全市住房城鄉(xiāng)建設領域生產(chǎn)安全事故總量，堅決遏制較大及以上事故，以實干實績迎接黨的二十大和市第六次黨代會勝利召開。

二、緊緊圍繞目標任務，深入開展安全生產(chǎn)大檢查

（一）市住房城鄉(xiāng)建委結合工作實際，對國務院安委會安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和重慶市“66項重點任務”進行了任務分解，制定了落實“十五條硬措施”迎接黨的二十大勝利召開工作任務清單，詳見附件。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門、有關單位，要認真對照“十五條硬措施”和“66項重點任務”，結合本通知要求，有針對性地進行安排部署，細化本地區(qū)、本單位工作任務、責任單位、完成時限，不折不扣逐項狠抓落實。

（二）全市住房城鄉(xiāng)建設領域各級各部門各單位，要深刻汲取各種事故災害教訓，緊密結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和年度任務目標，以黨的二十大、市第六次黨代會等特殊時段為重點，持續(xù)深入開展本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)大檢查，精準發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊各類非法違法行為，堅決防范各類事故發(fā)生，切實維護人民生命財產(chǎn)安全。要對重點領域、重點單位、重點環(huán)節(jié)等開展全面滾動排查整治，以最高標準、最嚴要求、最細措施，深入推進房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動、房屋建筑安全隱患排查整治等專項行動，不折不扣逐項把大檢查有關要求落到實處。要切實做好地震及汛期、高溫、大風、大霧、暴雨等極端天氣條件下的自然災害和安全生產(chǎn)事故應對處置工作。要同步統(tǒng)籌抓好疫情防控與住房城鄉(xiāng)建設領域各項工作，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置相結合，構筑好住建領域群防群治的嚴密防線；重點抓好建筑工地、物業(yè)小區(qū)等疫情防控工作，細化防控措施，引導從業(yè)人員做好個人防護，防止聚集性傳染。

三、嚴格落實各方責任，全面推動工作落地見效

（一）全市住房城鄉(xiāng)建設領域各級各部門各單位，要始終保持如履薄冰的高度警覺，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識，織密織牢黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任體系，主要負責人要率先垂范、親力親為，分管負責人要具體推動、狠抓落實，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要加強安全管理機構和人員隊伍建設，充分考慮安全管理和安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、特殊性，配齊建強管理隊伍和監(jiān)管執(zhí)法隊伍，確保有足夠力量承擔安全管理和安全監(jiān)管執(zhí)法任務，提高專業(yè)能力和保障水平。

（二）各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門、有關單位要理直氣壯開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題，緊盯各類違法違規(guī)行為不放，督促企業(yè)徹底整改到位。要拓寬暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾和單位內部人員對安全生產(chǎn)重大風險、事故隱患和違法行為進行舉報，曝光發(fā)生生產(chǎn)安全事故或安全隱患排查整治不力的典型案例，形成震懾。

（三）市住房城鄉(xiāng)建委將結合委領導帶隊安全督查、“飛行檢查”等工作，對區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門、有關單位開展安全生產(chǎn)巡查督查、考核獎懲，確?！笆鍡l硬措施”和“66項重點任務”落實見效。

附件：市住房城鄉(xiāng)建委落實“十五條硬措施”迎接黨的二十大勝利召開任務措施清單

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

2022年5月27日