渝建質安〔2022〕33號

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

關于印發(fā)《重慶市房屋市政工程“兩單兩卡”（試行）》的通知

各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設局，有關單位：

為進一步壓實項目參建單位安全生產(chǎn)主體責任，推動落實安全生產(chǎn)“一線責任制”，防止和減少因一線從業(yè)人員違章操作、冒險蠻干等因素造成的生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《重慶市人民政府關于印發(fā)2022年全市安全生產(chǎn)與自然災害防治工作要點的通知》（渝府發(fā)〔2022〕1號）、《重慶市安全生產(chǎn)委員會關于全面推行“兩單兩卡”強化企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任的通知》（渝安委〔2021〕18號）、《重慶市房屋市政工程領域推行“兩單兩卡”強化項目一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任實施方案》（渝建質安〔2021〕87號）等文件精神，市住房城鄉(xiāng)建委制定了《重慶市房屋市政工程“兩單兩卡”(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并請結合以下工作要求遵照執(zhí)行。

一、強化組織領導。各在建房屋市政工程參建單位要高度重視“兩單兩卡”推行工作，建設單位牽頭會同施工、監(jiān)理等參建單位成立工作組，單位項目主要負責人任組長，全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)“一線責任制”，確?！皟蓡蝺煽ā惫ぷ髀涞芈鋵嵚浼殹?/p>

二、強化宣傳教育。各在建房屋市政工程參建單位，特別是施工單位，要強化一線從業(yè)人員安全教育培訓，將“兩單兩卡”納入日常安全教育培訓、入場“三級教育”的重要內(nèi)容，確保一線從業(yè)人員記得住、說得明。要綜合運用制作宣傳手冊和工作卡片、現(xiàn)場“手指口述”、人員隨身攜帶、在各個作業(yè)點張貼懸掛對應的“兩單兩卡”等多種方式開展宣傳教育工作，確保一線從業(yè)人員“見單見卡”。

三、強化監(jiān)督檢查

（一）各在建房屋市政工程參建單位要將推行“兩單兩卡”納入安全生產(chǎn)重點工作，采取旁站式檢查、隨機抽查、視頻監(jiān)控等方式檢查一線從業(yè)人員是否按照規(guī)范標準作業(yè)，采取抽背抽問等方式檢查一線從業(yè)人員“兩單兩卡”掌握情況。要將“兩單兩卡”推行情況納入考核重點，把日常檢查結果作為考核依據(jù)，加大考核權重；要結合安全生產(chǎn)獎勵制度，對“兩單兩卡”開展成效好的班組、人員進行獎勵。

（二）各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門、市安管總站要加強對項目參建單位的督促指導力度，將參建單位推行“兩單兩卡”情況納入執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，嚴肅查處。市住房城鄉(xiāng)建委將結合“飛行檢查”等工作，對區(qū)縣和全市在建項目“兩單兩卡”推行情況進行抽查督查，督查情況納入?yún)^(qū)縣住建部門安全生產(chǎn)年度考核。

四、持續(xù)完善提升。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門、市安管總站和在建房屋市政工程參建單位要及時總結分析推進落實過程中存在的問題，結合新技術、新工藝、新設備、新材料等新情況，不斷更新完善“兩單兩卡”內(nèi)容，持續(xù)推動熟記熟背、活學活用“兩單兩卡”成為一線從業(yè)人員的行為習慣。市安管總站要及時收集全市“兩單兩卡”推行情況報市住房城鄉(xiāng)建委。?

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

2022年4月20日